反映人：聂瑞国，男，1951年5月6日出生，汉族，家住定州市**家属院，身份证号码：13243919510506****。

被反映人：定州市税务局稽查局。

鉴于马**长期从事非法放贷活动，从中牟取高额利润高达数千余万元，恶意逃避纳税义务，造成国家税收巨大损失，为此从2023年开始，我曾多次向定州市税务局稽查局进行举报，均被其以证据不足为由没有受理。无奈之下，2024年8月30日，我只好向河北省税务局稽查局举报了马**偷税漏税的违法行为，并提供了相关借条借据、银行转账记录、利息收据等证据材料，当日该局受理了我的举报材料并出具了接收回执，并依程序将该举报移交定州市税务局稽查局进行稽查。

对于上级税务稽查机关交办的案件，定州市税务局稽查局始终未给予任何明确答复，我询问该举报进展情况时，答复意见十分模糊。无奈之下，我于2024年11月向省委驻定州巡视组反映了定州市税务局稽查局疏于履职、懒政怠政的问题。

2025年7月2日，定州市税务局稽查局却电话通知我，鉴于马**的漏税事实已经超过五年，税务稽查机关依法不再追究其责任，我请求其出具文字答复意见，却被以无格式答复文本、只能口头答复为由拒绝。

《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条：因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。

因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。

对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，不受前款规定期限的限制。

试问：1、马**从未申报个人所得税，主观上故意偷逃税款，根据上述法律规定，追缴税款没有时间限制，何来的五年追责期一说？税务机关的答复，难道说是因为税务机关的责任导致的马**未缴纳税款，还是因为马**失误少申报了税款，适用五年追征期规定？

2、税务稽查机关以没有格式答复文本模板为由，拒绝向举报人出具文字答复意见，难道说没有格式文本，行政机关就不会履行职责了吗？还是说担心举报人掌握了税务稽查机关失职渎职的证据？

3、定州税务稽查机关在上级税务机关的督办下，仍然如此荒唐解读适用征管法法律规定，搪塞敷衍举报人，不得不让人怀疑马**为何如此有“能量”，能够始终让税务稽查机关“高抬贵手”，免于追责。到底是懒政怠政、失职渎职的问题，还是存在利益输送问题？

定州市税务局稽查局作为全市税务行政执法部门，对偷税漏税等违法行为进行稽查是法定职责和义务，对公民的举报事实理应进行调查核实，并及时通报对被举报人的处理情况。我认为被投诉人的行为已违反了依法行政的基本原则，严重损害了行政机关的威信与信誉，有损政府在民众心中的形象，更是严重伤害了群众对党和政府的信任与感情。

我今年已经74岁了，一辈子的血汗钱被马**的高利贷洗劫一空，债务累累，生活艰难；女儿也被高利贷压榨得身无分文，一身债务，被迫在外地以捡垃圾为生；而马**至今却依然利用榨取他人的血汗钱和偷逃的税款肆意挥霍，逍遥法外，法理难容。

现恳请新闻媒体对该起案件进行追踪报导，以媒体的力量督促定州税务稽查局依法进行稽查，彻查马**违法行为事实，维护法律尊严；同时呼吁纪委监委对税务稽查机关懒政怠政、失职渎职的工作人员履职情况进行调查核实，正风肃纪，还受害人公道，维护法律的权威性和执法的严肃性，彰显公平正义。

附马**违法放贷事实：

2015.6.23-2017.10.27期间，马**向我女儿聂**共非法放贷1684万元，截止2018年底，共支付马**利息629.18万元，被迫向马**出具了1584万元的借据及501.88万元的利息欠条。我被骗进行了担保，被法院判决承担连带赔偿责任造成巨大财产损失。

2015年6月23日，马**向聂**放贷74万元（本金60万元），月息2分，支付利息合计67.68万元。

2016年7月19日，马**向聂**放贷260万元，月息2.5分，支付利息合计97.5万元。

2016年9月26日，马**向聂**放贷400万元，月息3分，支付利息合计262万元。

2017年3月17日，马**向聂**放贷100万元，利息3.5分，共支付利息59.5万元。

2017年7月30日，马**向聂**放贷350万元，月息3.5分；2017年7月31日，马**向聂**放贷150万元，月息3.5分。两笔贷款共支付利息105万元。

2017年9月11日，马**向聂**放贷250万元，月息2.5分，共支付利息37.5万元。

2017年10月27日，马**向聂**放贷100万元，月息4分。

利息基本转入了马**的建设银行的两个银行卡，卡号为：623668014000147****、622700014250013****。

在此期间，马**还向聂**多次放贷1300万元，非法获利1000余万元；先后至少9次放贷给河北鼎诺投资有限公司，资金额达700多万元；2019年马**向吴**放贷110万元。

根据《中华人民共和国个人所得税法》第三条第（三）款：“利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。”之规定，马**应按照20%的税率缴纳个人所得税；根据《中华人民共和国税收征管法》第三十二条：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”、第六十四条：“纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”之规定，马**应向税务机关依法补缴税款、滞纳金和罚款。

反映人：聂瑞国

2026年5月25日